دستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي كه به استناد اختيارات اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي در ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز به تصويب رسيده است که در تاریخ 28 خرداد 88 در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی منتشر شده ، بشرح ذیل باطلاع میرسد.
۱۳۸۸/۳/۲۵
دستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي مصوبه جلسه 72 اعضاء اصلي ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز اصلاحيه ارديبهشت 1388 شماره 6709/88/ص
دستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي كه به استناد اختيارات اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي در ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز به تصويب رسيده است جهت انتشار در روزنامه رسمي ارسال مي‌گردد.
فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي: كليه فرآوردههاي نفتي كه دولت آن را كمتر از قيمت تمام شده و يا با پرداخت يارانه به بهره‌برداران واگذار مي‌كند شامل: نفت سفيد، بنزين، نفت گاز، نفت كوره و گاز مايع.
سهميه: حواله فرآورده نفتي يارانه‌اي كه جهت استفاده معيني به اشخاص حقيقي يا حقوقي تخصيص مي‌يابد.
دريافت‌كننده سهميه: شخص حقيقي يا حقوقي كه سهميه فرآورده نفتي يارانه‌دار، جهت استفاده مشخص به وي تعلق گرفته است.
جابجايي سهميه: هرگونه جابجايي حواله يا عين فرآورده نفتي يارانه‌اي تخصيص يافته، اعم از تغيير در نوع مصرفي كه فرآورده به آن منظور به مصرف‌كننده تعلق گرفته است و يا تغيير در مصرف‌كننده آن از طريق فروش، واگذاري، هبه، معاوضه و يا هر طريق ديگر
ستاد: ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز
كميسيون استان: كميسيون مبارزه با قاچاق كالا و ارز استان
شركت پخش: شركت ملي پخش فرآوردههاي نفتي كشور و مناطق تابعه
شركت خوشنام: شركتي كه سابقه دو سال فعاليت صادراتي داشته باشد و در اين مدت حداقل 10 نوبت صادرات فرآوردههاي نفتي را انجام داده باشد و توليدكنندگان نفتي كه مورد تأييد كميته موضوع ماده 12 اين دستورالعمل قرار گرفته باشند با انجام حداقل 5 نوبت صادرات فرآوردههاي نفتي در 2 سال.
شخصيت حقوقي شركت و مديرعامل و اعضاء هيئت مديره داراي ويژگيهاي ذيل باشند:
ـ خوش‌حسابي مالياتي (تخلف مالياتي نداشته باشند.) و دفاتر موضوع تبصره 2 ماده 12 اين دستورالعمل را پيوسته در محل شركت داشته‌باشد.
ـ كارت بازرگاني به نام شخصيت حقوقي داشته باشند.
ـ سابقه محكوميت قاچاق نداشته باشند.
ـ سابقه محكوميت بخاطر مفاسد مالي نداشته باشد.
ـ حسن شهرت صنفي با اعلام مراجع ذيربط و ذيصلاح
انحراف از مسير: خروج خودروهاي حامل مواد نفتي يارانه‌اي يا انتقال تمام يا بخشي از محموله آن از مسير تعهد شده‌ي بين مبداء و مقصد
قيمت بين‌المللي: متوسط قيمت عرضه فرآوردههاي نفتي در كشورهاي منطقه است كه هر ماه توسط وزارت نفت اعلام و توسط دبيرخانه ستاد ابلاغ مي‌شود و در صورت حدوث تغييرات عمده پيش از موعد فوق نيز به همين ترتيب اقدام خواهد شد.
عرضه خارج از شبكه: عبارتست از عرضه، انتقال يا فروش فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي برخلاف ضوابط تعيين شده براي توزيع يا مصرف آن يا خارج كردن از حيطه جغرافيايي يا فعاليت و موارد مشخص شده.
سازمان كاشف: سازمانهايي كه به موجب قوانين و مقررات جاري كشور وظيفه مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي را بعهده دارند.
مصرف‌كنندگان عمده: اشخاص حقيقي و حقوقي كه ماهانه بيش از 6 هزار ليتر سهميه فرآورده نفتي يارانه‌اي از شركت پخش دريافت مي‌كنند.
مصرف‌كنندگان جزء: اشخاص حقيقي و حقوقي كه ماهانه كمتر از مصرف‌كنندگان عمده سهميه دريافت مي‌كنند.
باك استاندارد: باك سوخت خودرو يا شناور كه در طراحي اوليه خودرو يا شناور برابر استانداردهاي رايج بين‌المللي در كارخانه سازنده روي آن نصب شده است. برابر جدول (پيوست1) خواهد بود.
فصل دوم: سهميه فرآوردههاي نفتي:
ماده1ـ هرگونه جابجايي سهميه ممنوع است. مصرف‌كننده لازم است سهميه تخصيصي را در محل مشخص شده مستقيماً به مصرفي كه درخواست نموده برساند. در صورت عدم دريافت فرآورده به مقدار سهميه حواله صادره يا عدم مصرف سهميه دريافتي حداكثر ظرف دو ماه، نزد شركت پخش منطقه مربوطه ابطال يا عين آن را مرجوع نمايد.
تبصره1ـ در صورتيكه دريافت‌كنندگان سهميه بخشي از سهميه تحويلي را مصرف ننمايند بايد ميزان آن را كتباً به شركت پخش منطقه اعلام تا موجودي مصرف نشده از اولين سهميه دوره بعدي كسر گردد.
تبصره2ـ سوخت ذخيره واحدهاي دوگانه‌سوز، مي‌بايد در مخازن مورد تأييد شركت پخش و با پلمپ و صورتجلسه نگهداري و در موارد اضطرار با اطلاع شركت پخش مصرف گردد.
ماده2ـ واگذاري سهميه فرآورده‌هاي‌نفتي يارانه‌اي در هر دوره‌مصرف به مصرف‌كنندگان عمده، مشروط به اعلام گزارش مصرف و موجودي باقيمانده از سهميه واگذاري دوره قبل، با اعلام رسمي و كتبي مصرف‌كننده و ابطال سهميه اضافي مي‌باشد.
تبصره ـ شركت پخش در زمان تحويل حواله به اين اشخاص، تعهدات حقوقي لازم را از آنان اخذ خواهد نمود.
ماده3ـ با مصرف‌كننده‌اي كه اقدام بهجابجايي سهميه نمايد، بهترتيب زير برخورد مي‌شود:
1ـ3ـ با مصرف‌كنندگان عمده دولتي، نهادهاي عمومي غيردولتي و سازمانهاي وابسته كه خدمات عمومي ارائه مي‌كنند (مانند پالايشگاه‌ها، نيروگاهها و دستگاههاي مشابه كه عناوين آنها توسط شركت پخش پيشنهاد و به تصويب دبيرخانه ستاد مي‌رسد) وفق ماده 26 آيين‌نامه اجرايي سازمان تعزيرات حكومتي، ضمن رسيدگي به تخلف مربوطه در شعب تعزيرات حكومتي، مراتب براي رسيدگي به جرم مربوطه به مرجع قضايي اعلام خواهد شد. همچنين برابر دستورات شماره 79429 مورخ 30/11/1384 رياست محترم جمهوري، بالاترين مقام دستگاه كه از تخلف مطلع بوده و از آن ممانعت نكرده است بهمراه ساير متخلفين از سمت خود عزل و از طريق رسانه‌ها به مردم معرفي مي‌گردند.
2ـ3ـ ساير مصرف‌كنندگان فرآوردههاي نفتي به دو دسته تقسيم مي‌شوند:
الف) مصرف‌كنندگان جزء ، در صورت احراز تخلف، سهميه آنان قطع و برقراري مجدد سهميه، مشروط به پرداخت 2 برابر قيمت بين‌المللي فرآورده نفتي تحويلي خواهد بود.
ب) مصرف‌كنندگان عمده: در صورت احراز تخلف، قطع سهميه و 5 برابر قيمت بين‌المللي فرآورده نفتي، جريمه مي‌شوند برقراري مجدد سهميه منوط به پرداخت باقيمانده جريمه خواهد بود.
تبصره1ـ قطع سهميه مراكز امنيتي و بيمارستانها و مراكزي كه قطع سهميه در موارد خاص موجب بروز مشكلات اجتماعي و اقتصادي مي‌شود بايد با هماهنگي رئيس كميسيون مبارزه با قاچاق كالا و ارز استان صورت پذيرد و در هر صورت اين اقدام مانع برخورد فوري با افراد متخلف نمي‌شود.
تبصره2ـ در صورت تكرار تخلف، كليه جرايم مندرج در بند فوق به ميزان 2 برابر افزايش مي‌يابد.
تبصره3ـ درصورتيكه متخلف، به هر دليلي جريمه متعلقه را نپردازد، پرونده به سازمان تعزيرات حكومتي ارجاع خواهد شد.
تبصره4ـ ملاك تنبيهات، شخصيت واقعي (هر دو شخصيت حقيقي و حقوقي) متخلف است و تغيير نام شركت يا مؤسسه و يا تغيير مديريت آن مانع از استمرار تنبيهات عليه شركت، موسسه يا شخص متخلف نمي‌شود.
تبصره5 ـ چنانچه واگذاري يا فروش سهميه مصرف‌كنندگان دولتي با اطلاع مديران مربوطه بوده باشد. علاوه بر اخذ جريمه از دستگاه دولتي مربوطه، با مديران مطلع برابر دستور شماره 79429 مورخ 30/11/1384 رئيس محترم جمهور برخورد خواهد شد و چنانچه، تخلف بدون اطلاع مديران توسط اشخاص حقيقي انجام شده باشد و درآمد حاصله از فروش سهميه به تصرف شخص متخلف درآمده باشد، متخلف برابر قانون تشديد مجازات مرتكبين ارتشاء، اختلاس و كلاهبرداري و نيز ساير مقررات مربوطه و با محاسبه رقم تخلف براساس قيمت بين‌المللي سهميه فروخته يا واگذارشده، به مرجع قضايي معرفي مي‌گردد.
ماده4ـ واگذاري سهميه مواد سوختي يارانه‌اي به متقاضيان، مشروط به درخواست كتبي، متضمن موضوع و مقدار دقيق مصرف و تأييد دستگاه مربوطه و بررسي شركت پخش برابر تقاضانامه (پيوست دو) مي‌باشد. در صورت غيرمنطقي بودن ميزان درخواست، شركت پخش سهميه را تعيين و موارد اختلافي را با ذكر دليل به دستگاه تأييدكننده و كميسيون استان عودت مي‌دهد.
ماده5 ـ دستگاههاي دولتي كه حسب مقررات، مصرف‌كنندگان را براي دريافت سهميه به شركت پخش معرفي مي‌كنند، } وزارت صنايع (كارخانجات و...)، وزارت جهاد كشاورزي (مرغداري‌ها، دامداريهاي صنعتي و...)، وزارت بازرگاني (صنوف و...) شيلات (لنج‌هاي ماهيگيري و...)، وزارت راه و ترابري (پيمانكاران راهسازي، فرودگاه‌سازي و...)، سازمان بنادر و دريانوردي (شناورها، كشتي‌هاي تجاري و...)، وزارت نيرو (نيروگاهها، چاه‌هاي آب و...){ مسئول بررسي، بازرسي و اطمينان از واقعي بودن و فعال بودن مصرف‌كنندگان در موضوع موردنظر و درستي ميزان سهميه واگذاري مي‌باشند و شركت پخش مسئول كنترل نهايي و تطبيق ميزان درخواست با استانداردهاي معمول خود و درستي عملكرد در اين زمينه مي‌باشد.
تبصره1ـ مسئوليت اجراي اين ماده براي مجتمع‌ها و واحدهاي مسكوني و واحدهاي خاصي كه متولي ندارند بر عهده شركت پخش مي‌باشد.
تبصره2ـ نسخه‌اي از تقاضانامه (پيوست دو) پس از بررسي نهايي و تخصيص سهميه توسط شركت پخش منطقه، به حوزه مالياتي مربوطه ارسال مي‌گردد.
ماده6 ـ كليه دستگاههاي معرفي‌كننده موظفند در طول سال با انجام بازرسي ميداني، استمرار فعاليت مصرف‌كنندگان وابسته به خود را بررسي و واحدهاي فعال، به تفكيك دائمي و فصلي را، با تعيين ميزان سهميه هر يك، براساس سرانة منطقي، به شركت پخش اعلام نمايند و اينكار را در بهمن ماه هر سال، براي مصرف سال بعد تكرار كنند و گزارش تخلفات را به كميسيون استان و ستاد ارسال نمايند.
ماده7ـ دستگاههاي دولتي موضوع ماده پنج، موظفند در طول سال از طريق ارزيابي ميزان كالا و خدمات توليد شده، در واحدهاي مصرف‌كننده، تعطيلي يا ضرورت كاهش مصرف اين واحدها را به شركت پخش اعلام كنند. شركت پخش موظف است سهميه واحدهاي تعطيل شده را فوراً قطع و كاهش‌ها را حسب اعلام دستگاه مربوطه اعمال نمايد.
ماده8 ـ شركت پخش پس از ارائه كامل فهرست دريافت‌كنندگان سهميه به ستاد و امور مالياتي كشور (حداكثر تا پايان فروردين هر سال) بايد تغييرات فهرست را نيز در ابتداي هر نيمه سال به ستاد و سازمان امور مالياتي كشور ارسال نمايد.
ماده9ـ شركت پخش موظف است با اعزام هيئت‌هاي بازرسي، صحت ميزان نياز به فرآوردههاي مصرف‌كنندگان موجود و نحوه مصرف را مورد بازرسي قرار دهد و در صورت ضرورت، لغو يا كاهش سهميه بهره‌برداران را ابلاغ نمايند و گزارش بازرسي‌ها را به صورت 3ماهه و موارد مهم را بلافاصله گزارش نمايد. (اولويت بازرسي از مصرف‌كننده عمده به جزء مي‌باشد.)
تبصره1ـ ستاد نيز با انجام بازرسي‌هاي ويژه، صحت گزارشات واصله را كنترل و با هرگونه تخلف از سوي دستگاههاي متخلف برخورد مي‌نمايد.
تبصره2ـ بازرسي از واحدهاي نيروهاي مسلح توسط واحدهاي بازرسي آنان و نماينده ستاد كل نيروهاي مسلح مستقر در ستاد انجام مي‌گيرد.
ماده10ـ دستگاههاي دولتي موضوع ماده 5 اين دستورالعمل مكلفند استاندارد مصرف بخش خود را به تفكيك نوع مصرف‌كنندگان حداكثر ظرف مدت 6 ماه تعيين و براي تأييد به شركت پخش اعلام نمايند.
ماده11ـ شركت پخش موظف است با همكاري دستگاههاي مركزي و استاني و با توجه به آمار صحيح مصرف‌كنندگان فرآوردههاي نفتي و استانداردهاي صحيح مصرف، ميزان سهميه منطقي هر منطقه نفتي را ـ حداكثر بر مبناي مصرف سال قبل مگر با ادله و استدلال قوي جهت افزايش ـ برآورد و حداكثر ظرف دو ماهه اول هر سال جهت اطلاع و نظارت بر مصرف به ستاد ارائه نمايد.
۱۳۸۸/۳/۲۵
دستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي مصوبه جلسه 72 اعضاء اصلي ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز اصلاحيه ارديبهشت 1388 شماره 6709/88/ص
مديرعامل محترم روزنامه رسمي كشوردستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي كه به استناد اختيارات اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي در ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز به تصويب رسيده است جهت انتشار در روزنامه رسمي ارسال مي‌گردد.
دبير ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز ـ حميدرضا محمدتقي‌زاده
دستورالعمل پيشگيري و مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي مصوبه جلسه 72 اعضاء اصلي ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز اصلاحيه ارديبهشت 1388
فصل اول: تعاريف:فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي: كليه فرآوردههاي نفتي كه دولت آن را كمتر از قيمت تمام شده و يا با پرداخت يارانه به بهره‌برداران واگذار مي‌كند شامل: نفت سفيد، بنزين، نفت گاز، نفت كوره و گاز مايع.
سهميه: حواله فرآورده نفتي يارانه‌اي كه جهت استفاده معيني به اشخاص حقيقي يا حقوقي تخصيص مي‌يابد.
دريافت‌كننده سهميه: شخص حقيقي يا حقوقي كه سهميه فرآورده نفتي يارانه‌دار، جهت استفاده مشخص به وي تعلق گرفته است.
جابجايي سهميه: هرگونه جابجايي حواله يا عين فرآورده نفتي يارانه‌اي تخصيص يافته، اعم از تغيير در نوع مصرفي كه فرآورده به آن منظور به مصرف‌كننده تعلق گرفته است و يا تغيير در مصرف‌كننده آن از طريق فروش، واگذاري، هبه، معاوضه و يا هر طريق ديگر
ستاد: ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز
كميسيون استان: كميسيون مبارزه با قاچاق كالا و ارز استان
شركت پخش: شركت ملي پخش فرآوردههاي نفتي كشور و مناطق تابعه
شركت خوشنام: شركتي كه سابقه دو سال فعاليت صادراتي داشته باشد و در اين مدت حداقل 10 نوبت صادرات فرآوردههاي نفتي را انجام داده باشد و توليدكنندگان نفتي كه مورد تأييد كميته موضوع ماده 12 اين دستورالعمل قرار گرفته باشند با انجام حداقل 5 نوبت صادرات فرآوردههاي نفتي در 2 سال.
شخصيت حقوقي شركت و مديرعامل و اعضاء هيئت مديره داراي ويژگيهاي ذيل باشند:
ـ خوش‌حسابي مالياتي (تخلف مالياتي نداشته باشند.) و دفاتر موضوع تبصره 2 ماده 12 اين دستورالعمل را پيوسته در محل شركت داشته‌باشد.
ـ كارت بازرگاني به نام شخصيت حقوقي داشته باشند.
ـ سابقه محكوميت قاچاق نداشته باشند.
ـ سابقه محكوميت بخاطر مفاسد مالي نداشته باشد.
ـ حسن شهرت صنفي با اعلام مراجع ذيربط و ذيصلاح
انحراف از مسير: خروج خودروهاي حامل مواد نفتي يارانه‌اي يا انتقال تمام يا بخشي از محموله آن از مسير تعهد شده‌ي بين مبداء و مقصد
قيمت بين‌المللي: متوسط قيمت عرضه فرآوردههاي نفتي در كشورهاي منطقه است كه هر ماه توسط وزارت نفت اعلام و توسط دبيرخانه ستاد ابلاغ مي‌شود و در صورت حدوث تغييرات عمده پيش از موعد فوق نيز به همين ترتيب اقدام خواهد شد.
عرضه خارج از شبكه: عبارتست از عرضه، انتقال يا فروش فرآوردههاي نفتي يارانه‌اي برخلاف ضوابط تعيين شده براي توزيع يا مصرف آن يا خارج كردن از حيطه جغرافيايي يا فعاليت و موارد مشخص شده.
سازمان كاشف: سازمانهايي كه به موجب قوانين و مقررات جاري كشور وظيفه مبارزه با قاچاق و عرضه خارج از شبكه فرآوردههاي نفتي را بعهده دارند.
مصرف‌كنندگان عمده: اشخاص حقيقي و حقوقي كه ماهانه بيش از 6 هزار ليتر سهميه فرآورده نفتي يارانه‌اي از شركت پخش دريافت مي‌كنند.
مصرف‌كنندگان جزء: اشخاص حقيقي و حقوقي كه ماهانه كمتر از مصرف‌كنندگان عمده سهميه دريافت مي‌كنند.
باك استاندارد: باك سوخت خودرو يا شناور كه در طراحي اوليه خودرو يا شناور برابر استانداردهاي رايج بين‌المللي در كارخانه سازنده روي آن نصب شده است. برابر جدول (پيوست1) خواهد بود.
فصل دوم: سهميه فرآوردههاي نفتي:
ماده1ـ هرگونه جابجايي سهميه ممنوع است. مصرف‌كننده لازم است سهميه تخصيصي را در محل مشخص شده مستقيماً به مصرفي كه درخواست نموده برساند. در صورت عدم دريافت فرآورده به مقدار سهميه حواله صادره يا عدم مصرف سهميه دريافتي حداكثر ظرف دو ماه، نزد شركت پخش منطقه مربوطه ابطال يا عين آن را مرجوع نمايد.
تبصره1ـ در صورتيكه دريافت‌كنندگان سهميه بخشي از سهميه تحويلي را مصرف ننمايند بايد ميزان آن را كتباً به شركت پخش منطقه اعلام تا موجودي مصرف نشده از اولين سهميه دوره بعدي كسر گردد.
تبصره2ـ سوخت ذخيره واحدهاي دوگانه‌سوز، مي‌بايد در مخازن مورد تأييد شركت پخش و با پلمپ و صورتجلسه نگهداري و در موارد اضطرار با اطلاع شركت پخش مصرف گردد.
ماده2ـ واگذاري سهميه فرآورده‌هاي‌نفتي يارانه‌اي در هر دوره‌مصرف به مصرف‌كنندگان عمده، مشروط به اعلام گزارش مصرف و موجودي باقيمانده از سهميه واگذاري دوره قبل، با اعلام رسمي و كتبي مصرف‌كننده و ابطال سهميه اضافي مي‌باشد.
تبصره ـ شركت پخش در زمان تحويل حواله به اين اشخاص، تعهدات حقوقي لازم را از آنان اخذ خواهد نمود.
ماده3ـ با مصرف‌كننده‌اي كه اقدام بهجابجايي سهميه نمايد، بهترتيب زير برخورد مي‌شود:
1ـ3ـ با مصرف‌كنندگان عمده دولتي، نهادهاي عمومي غيردولتي و سازمانهاي وابسته كه خدمات عمومي ارائه مي‌كنند (مانند پالايشگاه‌ها، نيروگاهها و دستگاههاي مشابه كه عناوين آنها توسط شركت پخش پيشنهاد و به تصويب دبيرخانه ستاد مي‌رسد) وفق ماده 26 آيين‌نامه اجرايي سازمان تعزيرات حكومتي، ضمن رسيدگي به تخلف مربوطه در شعب تعزيرات حكومتي، مراتب براي رسيدگي به جرم مربوطه به مرجع قضايي اعلام خواهد شد. همچنين برابر دستورات شماره 79429 مورخ 30/11/1384 رياست محترم جمهوري، بالاترين مقام دستگاه كه از تخلف مطلع بوده و از آن ممانعت نكرده است بهمراه ساير متخلفين از سمت خود عزل و از طريق رسانه‌ها به مردم معرفي مي‌گردند.
2ـ3ـ ساير مصرف‌كنندگان فرآوردههاي نفتي به دو دسته تقسيم مي‌شوند:
الف) مصرف‌كنندگان جزء ، در صورت احراز تخلف، سهميه آنان قطع و برقراري مجدد سهميه، مشروط به پرداخت 2 برابر قيمت بين‌المللي فرآورده نفتي تحويلي خواهد بود.
ب) مصرف‌كنندگان عمده: در صورت احراز تخلف، قطع سهميه و 5 برابر قيمت بين‌المللي فرآورده نفتي، جريمه مي‌شوند برقراري مجدد سهميه منوط به پرداخت باقيمانده جريمه خواهد بود.
تبصره1ـ قطع سهميه مراكز امنيتي و بيمارستانها و مراكزي كه قطع سهميه در موارد خاص موجب بروز مشكلات اجتماعي و اقتصادي مي‌شود بايد با هماهنگي رئيس كميسيون مبارزه با قاچاق كالا و ارز استان صورت پذيرد و در هر صورت اين اقدام مانع برخورد فوري با افراد متخلف نمي‌شود.
تبصره2ـ در صورت تكرار تخلف، كليه جرايم مندرج در بند فوق به ميزان 2 برابر افزايش مي‌يابد.
تبصره3ـ درصورتيكه متخلف، به هر دليلي جريمه متعلقه را نپردازد، پرونده به سازمان تعزيرات حكومتي ارجاع خواهد شد.
تبصره4ـ ملاك تنبيهات، شخصيت واقعي (هر دو شخصيت حقيقي و حقوقي) متخلف است و تغيير نام شركت يا مؤسسه و يا تغيير مديريت آن مانع از استمرار تنبيهات عليه شركت، موسسه يا شخص متخلف نمي‌شود.
تبصره5 ـ چنانچه واگذاري يا فروش سهميه مصرف‌كنندگان دولتي با اطلاع مديران مربوطه بوده باشد. علاوه بر اخذ جريمه از دستگاه دولتي مربوطه، با مديران مطلع برابر دستور شماره 79429 مورخ 30/11/1384 رئيس محترم جمهور برخورد خواهد شد و چنانچه، تخلف بدون اطلاع مديران توسط اشخاص حقيقي انجام شده باشد و درآمد حاصله از فروش سهميه به تصرف شخص متخلف درآمده باشد، متخلف برابر قانون تشديد مجازات مرتكبين ارتشاء، اختلاس و كلاهبرداري و نيز ساير مقررات مربوطه و با محاسبه رقم تخلف براساس قيمت بين‌المللي سهميه فروخته يا واگذارشده، به مرجع قضايي معرفي مي‌گردد.
ماده4ـ واگذاري سهميه مواد سوختي يارانه‌اي به متقاضيان، مشروط به درخواست كتبي، متضمن موضوع و مقدار دقيق مصرف و تأييد دستگاه مربوطه و بررسي شركت پخش برابر تقاضانامه (پيوست دو) مي‌باشد. در صورت غيرمنطقي بودن ميزان درخواست، شركت پخش سهميه را تعيين و موارد اختلافي را با ذكر دليل به دستگاه تأييدكننده و كميسيون استان عودت مي‌دهد.
ماده5 ـ دستگاههاي دولتي كه حسب مقررات، مصرف‌كنندگان را براي دريافت سهميه به شركت پخش معرفي مي‌كنند، } وزارت صنايع (كارخانجات و...)، وزارت جهاد كشاورزي (مرغداري‌ها، دامداريهاي صنعتي و...)، وزارت بازرگاني (صنوف و...) شيلات (لنج‌هاي ماهيگيري و...)، وزارت راه و ترابري (پيمانكاران راهسازي، فرودگاه‌سازي و...)، سازمان بنادر و دريانوردي (شناورها، كشتي‌هاي تجاري و...)، وزارت نيرو (نيروگاهها، چاه‌هاي آب و...){ مسئول بررسي، بازرسي و اطمينان از واقعي بودن و فعال بودن مصرف‌كنندگان در موضوع موردنظر و درستي ميزان سهميه واگذاري مي‌باشند و شركت پخش مسئول كنترل نهايي و تطبيق ميزان درخواست با استانداردهاي معمول خود و درستي عملكرد در اين زمينه مي‌باشد.
تبصره1ـ مسئوليت اجراي اين ماده براي مجتمع‌ها و واحدهاي مسكوني و واحدهاي خاصي كه متولي ندارند بر عهده شركت پخش مي‌باشد.
تبصره2ـ نسخه‌اي از تقاضانامه (پيوست دو) پس از بررسي نهايي و تخصيص سهميه توسط شركت پخش منطقه، به حوزه مالياتي مربوطه ارسال مي‌گردد.
ماده6 ـ كليه دستگاههاي معرفي‌كننده موظفند در طول سال با انجام بازرسي ميداني، استمرار فعاليت مصرف‌كنندگان وابسته به خود را بررسي و واحدهاي فعال، به تفكيك دائمي و فصلي را، با تعيين ميزان سهميه هر يك، براساس سرانة منطقي، به شركت پخش اعلام نمايند و اينكار را در بهمن ماه هر سال، براي مصرف سال بعد تكرار كنند و گزارش تخلفات را به كميسيون استان و ستاد ارسال نمايند.
ماده7ـ دستگاههاي دولتي موضوع ماده پنج، موظفند در طول سال از طريق ارزيابي ميزان كالا و خدمات توليد شده، در واحدهاي مصرف‌كننده، تعطيلي يا ضرورت كاهش مصرف اين واحدها را به شركت پخش اعلام كنند. شركت پخش موظف است سهميه واحدهاي تعطيل شده را فوراً قطع و كاهش‌ها را حسب اعلام دستگاه مربوطه اعمال نمايد.
ماده8 ـ شركت پخش پس از ارائه كامل فهرست دريافت‌كنندگان سهميه به ستاد و امور مالياتي كشور (حداكثر تا پايان فروردين هر سال) بايد تغييرات فهرست را نيز در ابتداي هر نيمه سال به ستاد و سازمان امور مالياتي كشور ارسال نمايد.
ماده9ـ شركت پخش موظف است با اعزام هيئت‌هاي بازرسي، صحت ميزان نياز به فرآوردههاي مصرف‌كنندگان موجود و نحوه مصرف را مورد بازرسي قرار دهد و در صورت ضرورت، لغو يا كاهش سهميه بهره‌برداران را ابلاغ نمايند و گزارش بازرسي‌ها را به صورت 3ماهه و موارد مهم را بلافاصله گزارش نمايد. (اولويت بازرسي از مصرف‌كننده عمده به جزء مي‌باشد.)
تبصره1ـ ستاد نيز با انجام بازرسي‌هاي ويژه، صحت گزارشات واصله را كنترل و با هرگونه تخلف از سوي دستگاههاي متخلف برخورد مي‌نمايد.
تبصره2ـ بازرسي از واحدهاي نيروهاي مسلح توسط واحدهاي بازرسي آنان و نماينده ستاد كل نيروهاي مسلح مستقر در ستاد انجام مي‌گيرد.
ماده10ـ دستگاههاي دولتي موضوع ماده 5 اين دستورالعمل مكلفند استاندارد مصرف بخش خود را به تفكيك نوع مصرف‌كنندگان حداكثر ظرف مدت 6 ماه تعيين و براي تأييد به شركت پخش اعلام نمايند.
ماده11ـ شركت پخش موظف است با همكاري دستگاههاي مركزي و استاني و با توجه به آمار صحيح مصرف‌كنندگان فرآوردههاي نفتي و استانداردهاي صحيح مصرف، ميزان سهميه منطقي هر منطقه نفتي را ـ حداكثر بر مبناي مصرف سال قبل مگر با ادله و استدلال قوي جهت افزايش ـ برآورد و حداكثر ظرف دو ماهه اول هر سال جهت اطلاع و نظارت بر مصرف به ستاد ارائه نمايد.
